Ważnym – bodaj najważniejszym z samorządowego punktu widzenia - wystąpieniem podczas uroczystej sesji było wystąpienie burmistrza Jerzego Soski. To wystąpienie to nie tylko „tradycyjne i świąteczne” podsumowanie dokonań pierwszego roku rządów nowego burmistrza Miasta i Gminy, ale dość precyzyjna wykładnia pewnego sposobu myślenia i działania Burmistrza Miasta i Gminy Zakliczyn. Zapraszam do lektury pełnego tekstu wystąpienia Jerzego Soski wygłoszonego podczas uroczystej sesji Rady Miejskiej w Zakliczynie w dniu 29 grudnia 2011 roku.
Jerzy Soska - burmistrz Miasta i Gminy Zakliczyn:
Tradycyjnie o tej porze w gronie samorządowców spotykamy się by dokonać podsumowania, by odpowiedzieć sobie na pytanie jak było w mijającym, kończącym się roku. Spotykamy się, by złożyć sobie życzenia, ale zanim będziemy sobie te życzenia składać, to trochę trzeba jeszcze popracować zgodnie z tezą, że najpierw jest praca, a potem przyjemności. Jeśli pozwolicie, to w kilku słowach chciałbym odpowiedzieć na postawione na wstępie pytanie; jaki był ten mijający rok 2011. Gdyby ktoś nie chciał przyjąć do wiadomości, że był to udany rok dla naszej gminnej społeczności, to z pewnością nie może też powiedzieć, że był to rok stracony. Jeśli chodzi o budżet naszej Gminy to udało nam się pozyskać bardzo dużo środków zewnętrznych, a ponad 5,5 miliona złotych to dochody majątkowe - to te środki, które wpłynęły z tytułu realizacji inwestycji. 1,5 mln złotych to środki które wpłynęły na poprawę stanu dróg, nas usuwanie skutków opadów atmosferycznych. Dzisiaj (29.12.2011 - p. K.D) wprowadziliśmy tak na "Gwiazdkę" do budżetu Gminy środki w wysokości 1 mln złotych.
To wszystko zaowocowało tym, że na inwestycje mogliśmy w roku 2011 przeznaczyć rekordową 10,5 mln złotych oraz 4,5 mln złotych na remonty. Dla nas samorządowców inwestycja i remont to są często pojęcia równoznaczne, bo przecież w trakcie remontów powstaje coś nowego. Rok 2011 był rekordowym pod względem wielkości budżetu. Po raz pierwszy po stronie wydatków przekroczyliśmy kwotę 40 mln złotych i mam nadzieję że stało się tak nie po raz ostatni. 41,5 mln złotych wydatków jakie uzyskaliśmy w budżecie to dobry wskaźnik. Spośród najważniejszych wykonanych inwestycji to przede wszystkim budowa kanalizacji i wodociągów. Na te bardzo kosztowne i oczekiwane przez mieszkańców inwestycje wydaliśmy kwotę 6,5 mln zł. Kanalizację wykonywaliśmy w pięciu miejscowościach, kończyliśmy budowę oczyszczalni, a wodociąg był kontynuowany w Gwoźdźcu. Następna duża pozycja wydatkowa, bardzo potrzebna, to wydatki związane z poprawą naszych dróg - 4,5 mln zł. to wydatki w roku 2011 na drogownictwo, w tym 2 mln zł to wydatki na asfaltowanie ponad 10 km dróg. Tylko w samym Zakliczynie przybyło ponad 120 miejsc parkingowych, a przy drogach powiatowych i wojewódzkich wykonaliśmy ponad 1350 metrów bieżących chodników. Na chodniki w naszym budżecie przeznaczyliśmy kwotę 370 tysięcy zł otrzymując wsparcie od Starostwa Powiatowego prawie 100 tysięcy zł i od Marszałka Województwa Małopolskiego 140 tysięcy zł. To są liczby - z nimi nie można dyskutować. Wydaje mi się też, że rok 2011 to rok fundamentalnych zmian w Urzędzie Miejskim i w jednostkach organizacyjnych Gminy. Gdyby porównać zatrudnienie rok do roku to się okazuje, że ubyło nam 15 etatów co w perspektywie przełoży się na oszczędności rzędu 700 tysięcy złotych. Co ważne, to te etaty to przede wszystkich odejścia na emeryturę więc nie pozostawiliśmy ludzi na bruku bo jeżeli nie emerytury to osoby te znalazły pracę w innych podmiotach prywatnych, niekoniecznie płaconych z budżetu jednostki samorządowej. Miniony rok to również aktywność ludzi z naszego środowiska. Może nawet od tego należałoby rozpocząć; nie od inwestycji, nie od milionów czy metrów, ale od podziękowania ludziom za aktywność bo to jest naprawdę bardzo duży skarb naszej gminy. I miejsce w konkursie Małopolskie Wektory to przecież zasługa stowarzyszeń, prezesów tych stowarzyszeń. To ich działalność spowodowała, że zostaliśmy dostrzeżeni i wyróżnieni. I miejsce na najlepszą jednostkę OSP w konkursie wojewódzkim dla naszej jednostki z Zakliczyna to też wynik wieloletniej pracy strażaków. Dobrze działające i aktywne stowarzyszenie "Bez barierę, dobrze działające inne stowarzyszenia. Zakliczyński „Dunajec” w IV lidzie na 5 miejscu, dobrze funkcjonujące zespoły „Pogórza” Gwoździec, „Orzeł” Stróże czy klub z Paleśnicy. Zakliczyński tenis puka do II ligi. Dobrze i z rozmachem działający zespół „Ballada” który na nowo się odrodził. Zdobywający laury, przywożący dyplomy i nagrody z wielu konkursów Mały i Duży „Gwoździec”, dobrze funkcjonująca Strażacka Orkiestra Dęta „Filipowice”. To tylko niektóre działania, które miały miejsce w minionym roku, działania które zależą od aktywności ludzi. Za to też chcę podziękować.
W tym momencie nasuwa się też pytanie jaki będzie przyszły rok ? Szanowni Państwo! Pomimo tych zmian które są dokonywanie w samym Urzędzie Miejskim i w jednostkach organizacyjnych, trzeba powiedzieć że sytuacja naszej Gminy nie będzie komfortowa, ale będzie stabilna. To jest bardzo ważne. Kiedy pytają mnie dziennikarze, radni jaki będzie budżet roku 2012 i 2013 to odpowiadam, że on będzie dietetyczny. Będzie dietetyczny, ale do anoreksji nie doprowadzimy. Proszę nie mieć żadnych obaw: budżet i wydatki naszej Gminy są pod kontrolą. Nie popełnimy takich błędów jakie są dziełem niektórych samorządów. Będzie biedniej, będzie trochę mniej, ale na podstawowe potrzeby wystarczy. Przez ustawodawców, przez ministra finansów jesteśmy zobligowani do obniżania wydatków bieżących i te samorządy, które z tym problemem sobie poradzą na pewno będą się dobrze rozwijały. To nie jest tak, że wszędzie będą problemy, a my będziemy „zieloną wyspą”, ale chciałem państwa tutaj zapewnić że z tymi problemami jesteśmy gotowi sobie poradzić i damy radę. W przyszłorocznym budżecie, w tym który zostanie uchwalony w początkowych dniach stycznia zaplanowaliśmy na wydatki majątkowe kwotę 6,5 mln złotych, to jest 20% budżetu. Kiedy państwo skonfrontujecie tą sytuację naszej Gminy z innymi, zobaczycie że jest nieźle. Jeżeli inni sobie poradzą, to my poradzimy sobie na pewno – o tym państwa chciałem zapewnić. Rok 2011 był dla mnie rokiem wyjątkowym. Był to rok uczenia się samorządności, mierzenia się z nowymi problemami które stały przed Gminą. W tym miejscu chciałem podziękować za to, co się działo w roku 2011 panu Przewodniczącemu i całej Radzie Miejskiej przede wszystkim za to, że daliście państwo pracować, że dyskutowaliście głównie merytorycznie, że te dyskusje były związane głównie z problemami, z szukaniem odpowiedzi na pytanie jak to zrobić ? Jak gospodarować pieniędzmi bez niepotrzebnych „wycieczek” które mogłem zaobserwować na sesjach kilku jednostek samorządowych. To jest bardzo ważne i za to należą się państwu podziękowania. Dziękuję również za to, że pozwoliliście na pewne ryzyko, na to żeby w pewnym momencie można było wydać środki finansowe , żeby można było realizować zadania, które wcześniej nie były planowane. Jak dzisiaj mogliśmy się przekonać, warto było ryzykować, warto było dać ten kredyt zaufania, bo kończymy ten rok dobrze. Kończymy praktycznie z takim deficytem i takim zadłużeniem jak rozpoczynaliśmy rok temu, a inwestycji trochę przybyło. Chciałem podziękować sołtysom i prezesom stowarzyszeń, wszystkim ludziom działającym w stowarzyszeniach za waszą aktywność. Bez waszej aktywności, bez waszej mobilizacji, nawet zadawania czasami kłopotliwych pytań i przypominania o podstawowych powinnościach Urzędu czy Burmistrza nie bylibyśmy w tym miejscu, w którym jesteśmy. Słowa podziękowania kieruję do moich kierowników jednostek organizacyjnych Gminy, bo wykonaliście ogromną pracę przy mniejszych finansach. Musieliście radzić sobie z tym trudnym problemem i realizować zadania przy zmniejszonych środkach finansowych i zrobiliście to znakomicie. Wreszcie chciałem podziękować moim współpracownikom, burmistrzowi Żabińskiemu który nie miał jakoś szczęścia doczekać w zdrowiu tego roku – złamał rękę i stąd jego tutaj nieobecność – za to że wykazał się ogromną pracowitością, że swoją wiedza merytoryczną, swoim doświadczeniem samorządowym dzielił się ze mną i mnie wspierał w działaniach. Chciałem podziękować pani Skarbnik za ogromną prace, którą wykonała w tym roku, za swoją skrupulatność, dokładność, za kilkunastokrotne zmiany w budżecie , za to że tak szczęśliwie dobrnęliśmy do końca. Dziękuję panu Sekretarzowi za wsparcie merytoryczne i wiele projektów, szczególnie tych projektów miękkich, które pozwoliły nam pozyskać dodatkowe środki. Dziękuję wszystkich pracownikom Urzędu, szczególnie ze służby finansowo - inwestycyjnej, bo tych inwestycji było bardzo dużo i należało je obsłużyć.
Chciałbym życzyć wszystkim Państwu, wszystkim związanym z samorządem, wszystkim
gościom, mieszkańcom takiego normalnego, stabilnego roku 2012. Dziękuję bardzo.
