7 listopada 2012 roku Zakliczyńskie Centrum Kultury kontrolowane było przez Samorząd Województwa Małopolskiego w zakresie wdrażania lokalnych strategii rozwoju objętego PROW w zakresie małych projektów. W tym miejscu czytelnikom należy się tłumaczenie z języka urzędowego na polski o co chodzi: kontrola dotyczyła wykonania projektu „Rowerowej wioski” w Rudzie Kameralnej. Przypomnę, że „Rowerowa wioska” zbudowana została przy świetlicy Zakliczyńskiego Centrum Kultury w Rudzie Kameralnej. Wioska powstała w ramach konkursu „Małych projektów” realizowanych za pośrednictwem LGD Dunajec – Biała przez Zakliczyńskie Centrum Kultury za kwotę 43 tysiące 688 złotych 49 groszy brutto to wartość. Inwestycja jest współfinansowana ze środków Unii Europejskiej w ramach Osi 4 Leader Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013. Pisałem o tym, że z naszego punktu widzenia projekt został zrealizowany bardzo sprawnie i mimo że pierwotnie mieliśmy czas do końca roku aby złożyć wniosek o płatność, to zrobiliśmy to już we wrześniu. Zespól kontrolny Urzędu Marszałkowskiego w składzie: Monika Domagała – kierownik Zespołu oraz Ewelina Pawluk wizytowały „Rowerową wioskę” , a następnie dokonały kontroli zgodności dokumentacji ze stanem faktycznym.
Trwa okres przygotowywania projektu budżetu Gminy Zakliczyn na rok 2013. O tym jak przebiegają prace nad przyszłorocznym budżetem dowiadujecie się „od ręki” za pośrednictwem naszego portalu. Dziś zaprezentujemy przygotowane przez Burmistrza zestawienie ukazujące strategiczne założenia budżetu gminy na lata 2011 -14 oraz porównanie dochodów i wydatków realizowanych w poprzedniej kadencji 2007-2010 z obecną kadencją 2011-2014.
Ogólne dochody Gminy
w kadencji 2007 – 2010 wyniosły 111 mln 513 tys. zł
w kadencji 2011 – 2014 wyniosą 145 mln zł
stanowi to wzrost ogólnych dochodów w obecnej kadencji o 30%
w tym dochody bieżące;
w kadencja 2007 – 2010 wyniosły 107 mln 113 tys. zł
w kadencja 2011 – 2014 wyniosą 111 mln 513 tys. zł
stanowi to wzrost bieżących dochodów w obecnej kadencji o 19 % w stosunku do ubiegłej kadencji
Czytaj więcej: Strategia finansowa Gminy; porównanie obecnej i poprzedniej kadencji
Zdaję sobie sprawę , że podatki są poważnym obciążeniem domowych budżetów i nikt nie lubi ich płacić, ale krzywdzące i nieprawdziwe jest twierdzenie, że podatki w naszej gminie należą do najwyższych. Przedstawiam poniżej zestawienie podatków w poszczególnych gminach w roku 2012.
Łączne wpływy z podatków i czynszów są planowane w naszej Gminie na poziomie 2 mln 700 tys. zł co stanowi 8% dochodów Gminy - to jest jeden z najmniejszych wskaźników w powiecie tarnowskim. Ważne, by przy propagandzie o nadmiernym fiskaliźmie przekazać informację co społeczność otrzymuje w zamian , ale o tym innym razem.
Burmistrz Miasta i Gminy Zakliczyn - Jerzy Soska
Zakliczyńskie Centrum Kultury z powodzeniem realizuje założone na rok 2012 dochody z działalności statutowej i sięga po środki zewnętrzne które służą do wzbogacania oferty programowej oraz inwestycji w zasoby kulturowe. W 2012 roku zrealizowaliśmy inwestycję ze środków unijnych w ramach „Małych projektów” LGD Dunajec – Biała o wartości 43 tysiące 688 złotych 49 groszy . Jest to pierwsza na Pogórzu „Rowerowa wioska” zbudowana przy świetlicy Zakliczyńskiego Centrum Kultury w Rudzie Kameralnej. Inwestycja została zrealizowana w lecie tego roku a jej odbiór nastąpił w sierpniu. Wniosek o płatność został wysłany do Urzędu Marszałkowskiego we wrześniu i obecnie czekamy na zwrot blisko 25 tys. zł - inwestycja jest współfinansowana ze środków Unii Europejskiej w ramach Osi 4 Leader Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013. 7 tysięcy złotych to z kolei grant z programu „Równać szanse” jaki otrzymaliśmy na wsparcie działalności Zakliczyńskiego Klubu Fotograficznego „Światłoczuli” realizowanego w I półroczu 2012 roku z Polsko Amerykańskiej Fundacji Wolności. Na uwagę zasługuje wsparcie ze strony Starostwa Powiatowego w Tarnowie – tutaj kwota przeznaczona na działalność programową, głównie organizację imprez o charakterze ponadgminnym, ale też wsparcie dla ZF „Gwoździec” przekroczyła łącznie sumę 25 tys. zł.
Podczas 21. Sesji Rady Miejskiej w dniu 18 października pierwszej części obradom Rady przysłuchiwała się grupa mieszkańców południowej części Gminy. Obecność mieszkańców wynikała z niepokojów z powodu pojawiających się wieści o likwidacji stołówek szkolnych i wprowadzeniu na ich miejsce firmy cateringowej, jak też likwidacji kolejnych szkół. Informacje takie rozprzestrzeniły się w środowisku lokalnym po prezentacji założeń do budżetu Gminy na rok 2013 przez Burmistrza na posiedzeniu połączonych Komisji Rady Miejskiej w dniu 10 października. O tym jakie to są założenia pisałem w artykule „Przymiarki do kryzysowego budżetu” i dane te są nadal jak najbardziej aktualne. Burmistrz Jerzy Soska założenia do budżetu prezentował ponownie podczas 21. Sesji. Oto bardzo ciekawe wystąpienie Burmistrza , które można było usłyszeć podczas ostatniej sesji. Jerzy Soska:
„Na poprzednim naszym spotkaniu (posiedzenie Komisji Rady Miejskiej) postarałem się o przygotowanie założeń strategicznych do budżetu planując pewne dochody i szacując wydatki. Zaprezentowałem te założenia radnym w obecności kierowników jednostek organizacyjnych Gminy, by uświadomić trudności z realizacją budżetu w 2013 roku i uzyskać informację jaki kierunek przyjąć przy opracowaniu projektu budżetu :
- jaki wzrost podatków jest do zaakceptowania przez Radę Miejską ?
- gdzie ewentualnie możemy szukać oszczędności ?
Czytaj więcej: Fakty a nie mity - czyli co w budżetowej trawie piszczy
Za nami 21. sesja Rady Miejskiej w Zakliczynie. O tym co najważniejszego wydarzyło się podczas ostatniej sesji postaram się przybliżyć w kilku relacjach na Zakliczyninfo. Rozpoczynam od sprawozdania burmistrza Jerzego Soski z jego działalności międzysesyjnej, czyli w okresie od 8 września do 18 października. Oto obszerna relacja ze sprawozdania burmistrza Jerzego Soski:
8 i 9 września braliśmy udział jak większość mieszkańców w 13. Święcie fasoli. Myślę, że to była dość udana impreza w której wzięło udział bardzo duża grupa mieszkańców Gminy i gości. Z pewnością nowe miejsce organizacji Święta fasoli i nowy sposób podejścia do organizacji imprezy spowodowały, że pojawiły się pewne niedociągnięcia, które trzeba będzie w następnych latach eliminować. Z takich uwag które do mnie dotarły to m.in. fakt że brakło w niedziele po południu fasoli, niektórzy domagali się by na Święto fasoli zaprosić markowe zespoły, żeby było „więcej czadu”. Trzeba jednak pamiętać że taki „czad” kosztuje – chcąc ściągnąć markowy zespół to trzeba wyłożyć duże pieniądze. Ja uważam, że tegoroczny zespół nie był zły. Były też sugestie, żeby wszystkie atrakcje były w jednym miejscu – chodzi o park rozrywki który był ustawiony w Rynku.
Czytaj więcej: Burmistrz sprawozdawał podczas 21. sesji RM w Zakliczynie
Rozpoczęły się przymiarki do konstrukcji budżetu Gminy Zakliczyn na rok 2013. Burmistrz Jerzy Soska – odpowiedzialny wraz ze Skarbnik Gminy Urszulą Nowak za przygotowanie projektu budżetu - wyłożył karty na stół 10 października podczas połączonego posiedzenia komisji Rady Miejskiej. To jest bardzo wczesny start do stworzenia budżetu, bo projekt takowego winien być przedłożony Przewodniczącemu Józefowi Wojtasowi w terminie do 15 listopada, takie są rygory prawne. Powód wczesnej prezentacji Radzie założeń budżetowych i to w obecności kierowników jednostek organizacyjnych Gminy jest jeden – kryzys finansowy i wprowadzone przez Rząd obostrzenia również wobec samorządów. Słynne równanie antyzadłużeniowe ministra Rostowskiego i co z niego wynika dla samorządu prezentowaliśmy wraz z burmistrzem Soską na naszym portalu swego czasu. Dziś przypomnę jego główne założenia; wynik równania nie powinien być niższy niż „O”, aby inwestować i osiągnąć taki wynik wydatki bieżące powinny maleć, ewentualnie powinny się zwiększać wpływy z podatków i ze sprzedaży majątku Gminy. Inna alternatywa to wydawać tyle ile jest wpływów do budżetu i nie robić nic – to jest z kolei trudne do wyobrażenia zarówno ze względów politycznych i praktycznych.
Jak wygląda przymiarka do budżetu 2013 w Gminie Zakliczyn ?
Na jesieni tego mija półmetek kadencji władz samorządowych. Nie jest to jakieś szczególne wydarzenie dla społeczeństw lokalnych, ale dla sprawujących władzę pochodząca z wyborów pewna istotna czasowa cezura. Jest taka prawidłowość polityczna, która nakazuje stosować się do nieugiętych reguł sprawowania władzy. Jak w praktyce samorządów gmin na Pogórzu to wygląda, pisałem w poprzednich odcinkach cyklu „Samorządowy półmetek.” Zanim zakończę podsumowanie cyklu zakliczyńskim półmetkiem, odcinek odnoszący się do samorządu powiatowego w którym mamy w obecnej kadencji dwóch przedstawicieli; Dawida Chrobaka i Kazimierza Kormana.
Po ośmiu latach od reaktywowania samorządu gminnego w wyniku drugiego etapu reformy administracyjnej w Polsce powstały samorządy powiatowe i wojewódzkie. Region tarnowski ma dwa powiaty; miejski obejmujący gminę – miasto Tarnów który powstał w wyniku działania mającego osłodzić byłej stolicy województwa utratę statusu oraz powiat ziemski złożony z gmin położonych wokół Tarnowa. Powiat ziemski liczył początkowo 15 gmin, a po przyjęciu w swe granice Szerzyn ma gmin 16 i prawie 200 tysięcy ludności. Jest więc zdecydowanie ludniejszy od powiatu miejskiego , ale też zdecydowanie od niego uboższy.
Na jesieni tego mija półmetek kadencji władz samorządowych. Nie jest to jakieś szczególne wydarzenie dla społeczeństw lokalnych, ale dla sprawujących władzę pochodząca z wyborów pewna istotna czasowa cezura. Jest taka prawidłowość polityczna, która nakazuje stosować się do nieugiętych reguł sprawowania władzy. Jak w praktyce samorządów gmin na Pogórzu to wygląda, o tym staram się napisać w cyklu „Samorządowy półmetek.” W dwóch poprzednich odcinkach pisałem o Czchowie i o Ciężkowicach – dziś sąsiad z północy - Wojnicz.
Jacek Kurek – podobnie jak w przypadku Ciężkowic „nowy” burmistrz i też sprawca niespodzianki wyborczej w 2010 roku, jednak nieco mniejszego kalibru niż w gminie na południowy – wschód od Zakliczyna. Na tym kończą się podobieństwa, bowiem Gmina Wojnicz boryka się z trudnościami finansowymi – pisząc wprost; stan finansów tej Gminy jest taki, że gdyby Rząd chciałby być rygorystyczny to w wojnickim magistracie powinien zasiadać komisarz. Tak nie jest, bo taką formą zarzadzania powinno być w Polsce objętych co najmniej 300 samorządów, a to nie byłoby dobrą wizytówką kraju który stara się być postrzegany w świecie jako jeden z tych nielicznych który radzi sobie z dyscypliną finansów publicznych.